Федеральный закон об альтернативной. Закон об альтернативной гражданской службе

Федеральный закон об альтернативной службе был издан для урегулирования отношений, связанных с желанием человека перевестись с военной работы на альтернативную гражданскую. В законе прописаны ситуации, в которых у гражданина есть возможность написать заявление о своем переводе. Оно подается в военный комиссариат и рассматривается призывной комиссией. Согласно законодательству, заявление рассматривается в течение 1 месяца.

Описание Федерального закона 113

Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» был принят 28 июня 2002 года. Одобрен законодательный акт был 10 июля того же года. Вступил в силу ФЗ-113 25 июля 2002 года. Последние поправки в закон были внесены 28 декабря 2016 года.

ФЗ-113 регулирует отношения, которые связаны с реализацией гражданами РФ конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Правовая основа альтернативной гражданской службы:

• Конституция РФ;
• федеральные конституционные законы;
• ФЗ-113;
• другие федеральные законы;
• нормативно-правовые акты РФ;
• принципы и нормы международного права;
• международные договоры России;
• законодательство субъектов РФ.

Конституция РФ устанавливает статус граждан, которые проходят альтернативную гражданскую службу. Трудовую деятельность таких граждан регулирует Трудовой Кодекс.

В ФЗ-113 прописаны случаи, когда гражданин вправе заменить военную работу альтернативно-гражданской:

• военная работа противоречит его жизненной позиции, принципам и вероисповеданию;
• человек является коренным ремесленником и занимается традиционным промыслом.

Согласно статьям закона №113, на альтернативную гражданскую службу направляются мужчины в возрасте от 18 до 27 лет.

Граждане, которые не могут быть направлены на альтернативную гражданскую службу:

• обладают основаниями для непрохождения военной службы;
• непригодны для военной должности;
• обладают основаниями для отсрочки работы в воинских частях.

Скачать закон об альтернативной гражданской службе

Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» состоит из 6 глав и 26 статей. В каждой из них описаны важные аспекты, связанные с прохождением военной службы или ее замены на альтернативную гражданскую. В законе прописаны места , где граждане могут пройти альтернативную гражданскую службу:

• в организациях, которые подведомственны органам федерально-исполнительной власти;
• в организациях, которые подведомственны органам исполнительной власти РФ;
• в организациях Вооруженных сил России.

ФЗ об АГС в последней редакции можно скачать .

Изменения в ФЗ АГС

Последние поправки в ФЗ-113 были внесены 28 декабря 2016 года. Изменения коснулись п 5 ст 5, абзац 14 п 4 ст 6, п 2 ст 17.

Пункт 5 статья 5

Изменения коснулись всего пункта целиком. Он был изложен в новой редакции. После последних изменений список моментов, которые не засчитываются в срок прохождения альтернативной службы, был дополнен:

• отбывание административного или уголовного наказания в виде ареста;
• период, в который сотрудник находился в отпуске или совмещал работу с отпуском;
• период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;
• время отсутствия на работе по уважительной причине;
• период недопущения к работе.

Абзац 14 пункт 4 статья 6

Абзац был изменен полностью и изложен в новой редакции. Согласно новым изменениям граждане, которые отказываются от прохождения альтернативной гражданской службы, должны быть административно наказаны. Если служащие не выполняют возложенные на них обязанности, то они привлекаются к дисциплинарной ответственности.

Пункт 2 статья 17

В п 2 ст 17 было добавлено предложение, которое звучит так: «При использовании гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, отпуска по уходу за ребенком, ему предоставляется свободное от работы время для проезда к месту использования указанного отпуска и обратно.»

Ниже будут рассмотрены статьи, в которые при последней редакции закона не были внесены изменения, но они важны для рассмотрения.

Статья 5

В ст 5 обозначены сроки прохождения альтернативной гражданской службы:

• 42 месяца для лиц, которые были направлены на военную службу до 1 января 2007 года;
• 31,5 месяцев для граждан, которые были направлены с 1 января до 31 декабря 2007 года;
• 21 месяц для граждан, которые окончили государственную и муниципальную аккредитацию по специальности и были направлены до 1 января 2008 г.;
• 21 месяц для лиц, которые были направлены после 1 января 2008 г.

Важно! Срок альтернативной гражданской службы в 1,75 раза превышает срок военной службы.

Статья 10

Ст 10 включает в себя пошаговую инструкцию при направлении гражданина на альтернативную службу:

Шаг 1. Подача заявления. Гражданин должен лично подать заявление о его переводе с военной службы по призыву на альтернативную гражданскую.

Шаг 2. Заявление рассматривается на призывной комиссии. Она выносит решение об удовлетворении или отказе в заявленной просьбе.

Шаг 3 . После принятия решения кандидат должен явиться на медицинское освидетельствование, чтобы комиссия решила годен он или нет.

Шаг 4. На последнем этапе гражданин должен явиться в военный комиссариат и получить предписание.

Статья 11

Ст 11 регламентирует сроки подачи заявления в военный комиссариат для смены службы:

• до 1 апреля для лиц, призванных на службу в период с октября по декабрь текущего года;
• до 1 октября для лиц, призванных на военную службу в период с апреля по июнь следующего года.

Согласно ст 11 ФЗ-113 в заявлении на смену работы в военных учреждениях на альтернативную гражданскую, гражданин должен написать причины и мотивы, побудившие его на данный поступок. К нему прилагается биография и характеристика с места работы или учебы. В случае необходимости список документов может пополняться.

Важно! При подаче заявления комиссариат должен выдать человеку документ, который подтверждает его регистрацию.

Статья 12

В ст 12 описан процесс изучения заявлений призывной комиссией. Она должна сообщить гражданину о времени и месте проведения заседания заранее. Комиссией рассматриваются аргументы и доводы заявителя о том, что военная служба противоречит его вероисповеданию на основании:

• выступления свидетелей, которые подтвердят предъявленные доводы в заявлении;
• анализа всех предоставленных документов;
• анализа дополнительных бумаг, собранных призывной комиссией.

Согласно ФЗ-113, комиссии дается 30 дней на принятие решения. Если комиссия решает отказать человеку в его заявке, то она должна это мотивировать. Отказ должен быть составлен в письменной форме.

Комиссия может выдать отрицательный ответ, если:

• человек нарушил период подачи заявления;
• предоставленные свидетельства не соответствуют словам лица в процессе слушания;
• предоставленные документы содержат ложные сведения;
• лицо дважды не являлось на заседания комиссии без уважительных на то причин.

Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

1. На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования (далее - призывная комиссия) принято соответствующее решение.

При невозможности направления граждан для прохождения альтернативной гражданской службы за пределы территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают, граждане в соответствии с решением специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти могут быть направлены для прохождения альтернативной гражданской службы в организации, находящиеся на территориях субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают.

3. Граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам, направляются для прохождения альтернативной гражданской службы в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов.

4. видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, где предусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы, определяются в , установленном Правительством Российской Федерации.

5. При определении вида работы, профессии, должности, на которых может быть занят гражданин, направляемый на альтернативную гражданскую службу, и места прохождения альтернативной гражданской службы учитываются образование, специальность, квалификация, опыт предыдущей работы, состояние здоровья, семейное положение гражданина, а также потребность организаций в трудовых ресурсах.

6. Трудовая деятельность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, не должна препятствовать трудоустройству других лиц, а также служить основанием для перевода на другое место работы лиц, выполняющих работу по трудовому договору, или для их увольнения.

1. Срок альтернативной гражданской службы в 1,75 раза превышает установленный "О воинской обязанности и военной службе" срок военной службы по призыву и составляет 42 месяца, а для граждан из числа окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования - 21 месяц.

2. Срок альтернативной гражданской службы для граждан, проходящих данную службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в 1,5 раза превышает установленный "О воинской обязанности и военной службе" срок военной службы по призыву и составляет 36 месяцев, а для граждан из числа окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования - 18 месяцев.

4. Окончанием альтернативной гражданской службы гражданина считается день прекращения работодателем срочного трудового договора с гражданином при его увольнении с альтернативной гражданской службы. При этом срочный трудовой договор с гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, должен быть прекращен работодателем в день истечения срока его альтернативной гражданской службы.

2. Организация альтернативной гражданской службы осуществляется специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, определяемыми Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в соответствии со своими полномочиями.

Наряду с законом о статусе военнослужащего и законом о воинской обязанности , в Российской Федерации существует еще один федеральный законодательный акт, который реализует конституционные права граждан, касающиеся замены военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Именно закон об альтернативной гражданской службе устанавливает категории и статус граждан, которые будут проходить альтернативную службу, взамен военной обязательной.

Альтернативная гражданская служба, в соответствии с Федеральным законом № 113-ФЗ от 25.07.2002 года – это определенный вид трудовой деятельности, осуществляемый гражданами в интересах общества и государства. При этом, данная трудовая деятельность регулируется Трудовым кодексом РФ, однако, с учетом особенностей, предусмотренных указанным законом. Глава 1 Федерального закона об альтернативной гражданской службе устанавливает его общие положения. Так, статья 1 дает определение основному понятию в этой сфере, статья 2 устанавливает право гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной службой, статья 3 фиксирует категорию граждан, которые могут быть направлены на альтернативную службу. Место прохождения альтернативной службы и ее сроки определяются статьями 4-5 законодательного документа, форма ее организации и ответственность должностных лиц за нарушения настоящего закона в данной сфере фиксируются в статьи 6-7. Положения закона статьями 8-9 устанавливают форму финансирования мероприятий в обсуждаемой области и организацию, и прохождение альтернативной службы в период военного положения и в военное время, а также в период мобилизации.

Организация направления граждан на альтернативную службу регулируется статьями главы 2. Статья 10 регулирует непосредственно направления граждан на службу, статьи 11-13 – форму подачи соответствующего заявления граждан, его рассмотрения и медицинское свидетельствование, и непосредственно принятие решения о направлении граждан на службу. Направление гражданина к месту прохождения службы и разрешение споров, связанных с этим направлением, осуществляется в статьях 14-15 закона об альтернативной гражданской службе.

Порядок прохождения службы и отпуск гражданина, проходящего альтернативную службу, установлены в статьях 16-17 главы 3 документа. Главой 4 фиксируются права, обязанности и ответственность граждан, которые направлены на альтернативную службу. Статьей 18 определяется статус граждан, статьей 19-20 – права граждан, в том числе предоставление им социальных гарантий и компенсаций, а также условия и оплаты труда, пенсионное обеспечение и социальное страхование граждан, проходящих альтернативную службу. Обязанности граждан, ограничение прав и свобод граждан, проходящих указанную службу, и их ответственность прописаны статьями 21-22 настоящего закона. Глава 5 статьями 23-24 регламентирует порядок прекращения альтернативной службы, и зачисление граждан в запас, после прохождения альтернативной службы. Заключительные положения изложены в главе 6, статья 25 устанавливает вступление в силу закона об альтернативной службе, статья 26 фиксирует приведение некоторых нормативно-правовых актов в соответствии с действующим законом.

Скачать закон об альтернативной гражданской службе

Также Вам будут интересны следующие статьи:

Служба по контракту для девушек